反腐因透明而持久

10月24日召开的中共十八届六中全会主题是全面从严治党。会议召开前夕，反腐败声势更加浩大。自10月17日起，八集电视专题片《永远在路上》开播。这部由中央纪委宣传部、中央电视台联合制作的专题片描述了中共十八大以来从严治党、反腐惩恶的历程，披露了多名落马官员的案件详情，显示了决策层坚持反腐“全覆盖、无禁区、无上限”的决心。　　反腐不算“数量账”，有腐必反，有贪必肃，除恶必尽，这是中央早已亮明的态度。近年来打虎除害大得人心，但腐败官员究竟如何腐败，公众也非常关注。随着“老虎级”贪官们一一落马，坊间往往出现一些匪夷所思的传言，却无法确认；媒体得以通过调查披露部分案情，仍难以周详。腐败官员究竟是如何滑向深渊，何等欲壑难填，外界不知究竟，这直接削弱了反腐功效，甚至在一定程度上延缓了廉政共识的建立。　　中央纪委专题片以案说理，将大量贪腐“大虎”的令人惊叹、难以想象的腐败丑行公之于众，是反腐透明化的重要进展。以案说理更能以理服人，对公职人员尤其如此。专题片还借助生动的细节，呈现了贪腐官员的典型做派。比如，河北省委原书记周本顺霸占省军区大院800平方米的小楼，保姆和厨师工资总计达上百万元；云南省委原书记白恩培妻子价值连城的翡翠手镯需用绳子来串，等等。揭示这些令人震惊的现实，有助于提升反腐行动的公信力，强化反腐正当性。　　在中共多年来的反腐过程中，所谓“形象考虑”一直在阻碍反腐深入。而能否直面问题，不惮“家丑”，则关乎反腐成败。十八大以来的新一届中央在反腐征战中，从认知到行动实现了重大突破。这需要勇气也需要智慧。其实，腐败带来的损害有多大，纠正腐败必须付出的成本就有多大。关键是通过坚决地反腐，建立起不敢腐、不想腐、不能腐的机制，最终必是有利于中国未来的健康发展。从反感到反思，正可构成反腐制度建设的起点。　　反腐说到底是一场持久战，必须步步为营。犹如船至中流，进须涉险滩，退则弃前功。作为十八届六中全会的序曲，专题片实为反腐至此水到渠成的一环。当前另一种现象也值得警醒，即随着反腐推进，颇有些人暗暗认定“反腐差不多了”，决策层也许会见好就收。而可能被反腐大潮拉下马的既得利益群体，依旧心存侥幸，认为反腐败终究是一阵风，甚至有分析将经济下行与反腐联系到一起，认为反腐败影响经济发展，或者，把干部懒政怠政、为官不为也归咎于反腐败。显然，这些论调都是不值一哂的。反腐“永远在路上”不是口号，它将击碎腐败分子的幻想，给民众以极大鼓舞。　　如果说反腐“上半场”是治标为治本开路，“下半场”则必然全力提升制度建设力度。现代政治文明发展已清楚表明，腐败根源在于权力不受约束。权力导致腐败，绝对的权力绝对地腐败。人类社会已演化出充分的政治智慧来治疗这一顽疾，中国应当吸取也可再贡献。现实已经表明，依靠法治，将权力关进笼子，方为根本；推进制度建设才能从源头上防治腐败。否则，“清清白白做人，干干净净做事，坦坦荡荡为官”的政治生态便无从营造。　　根据专题片描述的细节，贪腐者大多借矿产、土地和房产等开发项目收受钱财，其实质均为“权力搅买卖”。这关乎改革的核心问题之一，即政府与市场的关系。正是政府掌握了天量资源，而权力未得到制约，贪腐分子才能利用公权力以自肥。进一步推进全面改革，转换政府职能，才能有效遏制腐败，才能保护“久在河边走”的众多领导干部。　　一分部署九分落实。制度能否真正发挥成效，最终要靠落实。要想关住权力，需要制度的笼子更严密，更有实效。“牛栏关猫”是不行的。专题片中，周本顺自陈，一名市委书记本来早就应该抓了，只因他打了招呼，省里一直拖着不抓，直到中央纪委介入。徒法不足以自行。整饬吏治，破除官场潜规则，明规则才有用武之地。　　制度建设不是朝夕之功。以中国之辽阔，国情之复杂，发展之迅速，不可能靠短期内一两次“廉政风暴”，完成廉政建设从破到立的重大使命。对于腐败现象，中央坚决打击、公布问题、深入反思、纳入法治框架，四管齐下，方向正确。这是个长过程，关键是不改初衷。这部专题片传递出清晰信号，全面从严治党绝不会放松。专题片将连续播放，直至10月24日中共十八届六中全会召开。未来反腐的新篇章如何写就，公众正在期待与关注中。